2015年，我局政府信息公开工作在市政务公开工作领导小组的正确领导下，以十八届四中、五中全会精神为指引，深入贯彻落实国务院办公厅《2015年政府信息公开工作要点》和省委、省政府对政务公开、政务服务工作提出的一系列要求，紧扣市委、市政府中心工作和社会关切、群众期盼，坚持为民宗旨、群众路线和问题导向，以保障公众知情权、参与权和监督权为目标，以深化事关群众切身利益、公众关注度高的政府信息公开为重点，进一步拓展公开领域、完善服务体系、强化机制保障、提升服务效能，着力建设阳光、廉洁、法治、服务型机关。
一、进一步拓展公开的内容和领域
坚持以公开为常态、不公开为例外原则，凡属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都依法、全面、准确、及时地做好公开工作。从我局实际出发，进一步拓展公开内容，充分发挥信息公开对促进依法行政工作的倒逼作用，增强公开实效，推动各项工作更加规范有序阳光运行。一年来，在中国南通门户网站、南通粮网、江苏粮网等各类政府网站公开政府信息1285条。
（一）深化行政权力运行信息公开。根据市政府统一部署，认真开展了部门责任清单编制工作，围绕部门职责、职责边界、公共服务、对应行政权力、行政权力运行流程、涉及中介项目及收费、加强事中事后监管的制度措施等七个方面，进行全面梳理，落实主体责任，完善监管制度，真正实现“法定职责必须为”。此外，还完成了规范性文件清理和法定途径分类处理信访投诉请求工作，逐步实现行政权力运行的全覆盖管理、全方位公开、全过程监督。
（二）加强重点领域信息公开。一是做好财政资金信息公开。按照新《预算法》“全口径预算监督”要求，加大财政资金管理使用情况公开力度。除公开本部门预决算外，更细化公开到支出功能分类的项级科目，每季度定期公开“三公”经费使用情况和粮油实物帮困资金拨付情况，全年共计公开财政资金信息8条。二是做好重大建设项目信息公开。各地均成立了项目建设领导小组，制订了项目建设管理办法，与建设单位负责人和管理人员签订了廉洁自律承诺书，所有建设项目批准手续齐全，工程建设、施工监管、设备采购均实行公开招标，网上公示，从而有效杜绝了建设中腐败现象发生，全年共公开重大建设项目信息5条。
（三）推进公共服务信息公开。在两季收购中严格执行收购政策，利用各种媒体宣传收购政策，让国家惠农、利农政策深入人心，在南通粮网第一时间公布托市收购库点，每个收购点均张贴了收购品种、价格、质量标准、作价办法等，对各级标准设置样品台，方便农民比照。充分利用《条例》颁布纪念日、世界粮食日、法制宣传日等时机，开展形式多样、贴近群众的宣传活动，借助放心粮店宣传角、濠东绿地法制专栏、《法润江海报》等宣传阵地，广泛宣传粮食政策法规和部门服务职能，宣传国家粮食收购政策和质价标准，宣传粮食消费、科学储粮技术等相关法律和知识，宣传有关粮食质量卫生与食品安全的法律法规，普及粮油消费知识，增强市民依法维护自身合法权益的意识，倡导爱粮节粮、科学消费的观念。每周在南通粮网发布一次粮油行情价格表，方便居民及时掌握粮油价格最新行情。今年共发布公共服务信息102条。
二、进一步加强公开的平台与体系建设
以“一切方便群众、一切服务群众”为目标，着力构建多层次、互动式、便捷化的政府信息公开平台体系，不断增强公开的及时性、权威性、便民性。
（一）加强政府新闻发言人制度建设。新闻发言人制度是政府回应社会关切、与公众保持信息沟通的重要渠道，是掌握舆论引导话语权、主动权的重要阵地。各级行政机关是政府新闻发布的责任主体，我局切实加强政府新闻发言人和网络信息发言人履职能力建设，完善新闻发言人工作各项流程，建立健全例行新闻发布制度，从而推动信息发布常态化、规范化，增强信息发布的实效。
（二）充分发挥南通粮网第一平台作用。一是完善网站栏目设置。结合省政府即开展的“政府网站普查”行动，我局对南通粮网开展了全面自查，并对查出的问题进行及时整改到位，共消除空白栏目问题8项，信息更新不及时问题1项，链接出错问题1项，互动回应问题1项，栏目内容缺失问题1项，信息不准确问题3项。二是强化信息发布更新。我局平时努力做到在第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策的信息。制定和完善信息发布内容清单，明确日常发布、定期发布和随时发布的类别、时限和主体，确保每周发布的信息量和速度。对内容更新没有保障的栏目归并或关闭。三是提高网站响应能力。通过在线访谈、局长信箱、意见征集、公众问答、网上调查等方式，加强与公众的网络互动，完善公众意见的收集、处理、反馈机制，了解民情，回答问题，提供服务。全年共登记、督办、答复市长信箱、部门信箱、在线咨询6件。
三、进一步强化公开的机制创新
加强工作机制和制度创新，推进政府信息公开向深度拓展，提高政府信息公开的系统性、规范性、及时性和社会满意度。
（一）建立政策解读制度。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，在出台前，预先制定信息发布、解读和回应的整体方案，充分考虑相应解读事宜，准备解读预案及通俗易懂的解读材料；让公众更好地知晓、理解粮食政策和粮食经济发展举措。2015年，我局共发布政策解读稿件7篇。
（二）完善科学发布机制。严格落实信息公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的说明理由。加强信息公开保密审查制度建设，对发布的政府信息，依法依规做好保密审查工作。在加强政府信息主动公开的同时，依法依规做好政府信息依申请公开工作，完善办理程序，提高办理效率，今年共办理依申请公开1件，并在规定期限内办结。